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O que é a DEVEC (ou DEVAC)?
A DEVEC (Declaração Eletrônica de Valores de Energia Consumida) é um documento exigido pelos fiscos estaduais para acompanhar o consumo, a circulação e a comercialização de energia elétrica. Em alguns estados, pode ser chamada de DEVAC, mas sua finalidade é a mesma: garantir o correto recolhimento do ICMS e trazer mais transparência às operações do setor elétrico.
Quem Deve Enviar a Declaração?
A obrigação de envio varia conforme a legislação estadual, mas geralmente inclui agentes da cadeia de fornecimento de energia, como:
- Distribuidoras (Mercado Cativo): Empresas concessionárias que fornecem energia para consumidores regulados.
- Comercializadoras (Mercado Livre): Empresas que compram e vendem energia no Ambiente de Contratação Livre (ACL).
- Consumidores Livres ou Especiais: Em alguns estados, grandes consumidores que adquirem energia diretamente no mercado livre também precisam declarar.
- Geradores e Transmissores: Dependendo do estado, essas empresas podem ser obrigadas a informar suas operações de compra e venda.
Cada estado define regras próprias sobre quais agentes precisam declarar, sendo essencial acompanhar a legislação local.
Diferença entre Mercado Cativo e Mercado Livre
- Mercado Cativo: A energia é fornecida exclusivamente por distribuidoras, que são obrigadas a declarar os valores faturados, pois há incidência de ICMS.
- Mercado Livre: Comercializadoras, grandes consumidores e, em alguns casos, geradores e transmissores também podem ter obrigações, dependendo das regras estaduais.
Por Que a DEVEC É Importante?
- Cumprimento da legislação: Evita penalidades fiscais, como multas por descumprimento.
- Transparência nas operações: Permite o controle da tributação sobre o setor elétrico.
- Redução de riscos fiscais: O envio correto da DEVEC evita autuações por divergências com notas fiscais e outras obrigações.
- Melhoria na gestão interna: Organiza os dados de consumo, compra e venda de energia, auxiliando na administração da empresa.
Erros Comuns no Preenchimento
Ao preencher a DEVEC, é preciso atenção para evitar falhas que podem gerar problemas fiscais, como:
- Classificação incorreta das operações: Diferenciar o que pertence ao mercado cativo e ao mercado livre pode ser desafiador.
- Inconsistências com notas fiscais: Os valores informados devem corresponder exatamente aos das NF-e para evitar divergências.
- Erro na classificação dos agentes: Estados que exigem declaração de geradores e transmissores podem gerar dúvidas sobre o enquadramento correto.
- Desconhecimento da legislação estadual: Cada unidade da Federação possui regras próprias, que podem mudar com frequência.
Regras em Alguns Estados
A obrigatoriedade da DEVEC varia entre os estados. Algumas diretrizes comuns incluem:
São Paulo (SP)
- Obrigação para distribuidoras e comercializadoras.
- Geradores podem ser incluídos dependendo do modelo de operação.
- Enfoque na fiscalização cruzada com NF-e.
Rio de Janeiro (RJ)
- Declaração exigida de distribuidoras e comercializadoras que atuam no estado.
- Geradores do mercado livre podem ter obrigação de envio.
Minas Gerais (MG)
- Distribuidoras e comercializadoras são abrangidas.
- Dependendo da contratação, contratos bilaterais podem gerar exigências adicionais.
Bahia (BA)
- Todas as empresas que movimentam energia no estado devem declarar.
- Fiscalização intensificada no mercado livre.
Outros Estados
- Estados como Paraná, Rio Grande do Sul e Goiás adotam sistemas semelhantes, cada um com regras próprias sobre quais agentes devem declarar.
Quem Deve Declarar?
De forma simplificada:
- Distribuidoras (mercado cativo) → Sempre obrigadas.
- Comercializadoras (mercado livre) → Geralmente obrigadas.
- Grandes consumidores → Obrigação depende do estado.
- Geradores e Transmissores → Regras variam conforme a legislação estadual.
Conclusão e Recomendações
A DEVEC (ou DEVAC) é essencial para o controle tributário do setor elétrico. Sua obrigatoriedade recai principalmente sobre distribuidoras e comercializadoras, mas pode incluir geradores e transmissores, dependendo do estado.
Para evitar erros e autuações:
✔️ Acompanhe a legislação estadual regularmente.
✔️ Crie processos internos para garantir a exatidão das informações.
✔️ Em caso de dúvidas, consulte a Secretaria da Fazenda ou especialistas em tributação.
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